美媒评中国岛屿命名战 作用不大但能刺激对手

时间:2015-06-18 编辑:九秦军事网 来源:

  导读:多家外国媒体17日引述中国官方媒体的报道称,继完成为1660座岛屿的命名工作后,中国计划到明年8月为另外1664个岛屿命名。印度报业托拉斯的报道称,中国有7300多座面积超500平方米的岛屿,中国计划对全国所有无名岛进行命名。

  “中国开始大规模的岛屿命名战”,“美国之音”17日以此为题,引述中国官方媒体的报道称,中国各省海洋局正在进行省级海域海岛地名志的编制及省内海岛地名普查成果验收、归档工作,并将在2013年4月之前完成。印度报业托拉斯17日报道称,2011年底,中国已经为1660座岛屿命名,并在这些岛屿上设置标志,明年8月前还将完成另外1664座岛屿的名称标志设置工作。中国官员称,命名工作是中国宣示岛屿主权的方式之一。由于许多岛屿都没有名称或缺少官方名称,命名工作将帮助中国政府更好地查明此类无名岛屿的数量和具体方位。


中国岛屿地图

  “美国之音”引述美国宾夕法尼亚大学法学教授、中国法律专家迪里斯的话称,根据普遍接受的国际法原则,一国宣示对无人居住或人烟稀少岛屿的领土主权的方式是实践主权,即在这些岛上居住人口,建立有效的政府监管机构,并修筑基础设施。另外一种实践主权的方式是,不定期在海礁上派驻士兵,但这种方式的效力较弱。迪里斯称,由于中国新命名的大多数岛屿不具备居住条件,这些实践主权的方式并不可行。“为海岛命名的形式更加抽象、效力更弱。但总比什么都不做要好,这是一种宣示主权的方式。这对于问题的解决不会产生太大作用,但会刺激到对手,会让他们担心,如果不进行反应,天平会向中国一方倾斜,因此会被迫回应。”麻省理工学院的中国外交政策和安全问题专家弗拉维尔说,命名行动“更具象征意义”。

  专家:日想利用钓鱼岛对华玩战略很傻很天真

  周忠菲:日本想对华玩战略,很傻很天真

  美国常务助理国务卿伯恩斯15日访问日本,日媒当天就迫不及待地发出美日“就共同应对中国达成一致”的报道。钓鱼岛议题延烧至今,实则成为日本投入到战略决策天平上的砝码,是日本对其战略资本的主动运用,反映了日本影响美国决策的能力,这种危险动向应引起高度关注。

  二战以来,美国对日战略赖以制定的基础之一,是通过美日联盟保障美国在东亚地区“介入”的利益。这一决策始于战后“旧金山和约”的对日安排,其后见诸美日安保条约的签署。60多年来,美国亚洲政策始终未偏离“把日本变成亚洲的英国”这一设想,目标是“使日本在战略和行为上与美国完全一致”。这是美国在钓鱼岛问题上用中国领土“借花献佛”,日本伺机“敲诈中国”的深层背景。

  表面上,美日同盟是美主日从,但根据某种没有明言的“潜规则”,美日在西太平洋地区的利益可相互制约,即美国只有在征得日本同意后才能使用在日本的军事基地,进行战争。这一“潜规则”使日本可灵活地“根据其国内政治局势所允许的程度(如右翼势力上升)”,决定是否支持美国“进行地区干预”。反之,日本如果在政治上“没有意愿”,美国也不能轻易插手。

  2005年后,美国对日战略赖以制定的基础增加了一个因素,这就是美日将中国视为共同潜在敌人。该战略观点在美日内部出现过争议,但从小布什第一任期《美国与日本:走向成熟的伙伴关系》研究报告,2006年美国国防部关于加强对中国战略防范的《四年防卫评估报告》,以及2009年奥巴马政府的重返亚太战略看,这一决策在美日联盟中的分量占据了主导地位。

  到2010年中国GDP超越日本后,日本方面的动作明显快起来。除了进一步要求美国在同盟体系中“让利”,如允许自卫队出海等,日本也开始有意图地在中国周边制造紧张局势等,比如将钓鱼岛“领土问题”纳入“国家海洋发展战略”,登记“入宪”,一直发展到推出“购岛计划”。

  然而,由于东亚战略格局美中日实力对比的变化,日本试图以“私相授受”为依据,缠住美国为其霸占钓鱼岛“打气”的战略设想,可能要落空。日本国内对中国市场的强大依赖,以及随着美日大选尘埃落定,战略上联手牵制中国是否明智这一议题本身,就足以引起美日国内的不安和政策辩论。此外,美国重返亚太战略的目标之一是在东亚经济增长和地区分工上,谋求以美国为“雁首”,用新的横向分工,代替日本的旧纵向分工,重整美国制造业。为此,美国在亚太地区战略决策的天平上,不可能忽视中国等新兴大国的力量。

  日本在钓鱼岛问题上“不知悔改”的做法,只能说明日本的政治问题已经远远超过经济问题。这种失衡情况如果得不到节制,其后果不仅会威胁日本自身,也威胁到日本的周边邻居和中国,又傻又天真。今日之中国,具有维护领土主权的坚强决心和战略意志。望日本自重。

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