美国与俄罗斯的合作与摩擦

时间:2015-06-18 编辑:九秦军事网 来源:

    然而,美俄关系的良好发展势头并没能持续多久,布什政府对外政策中/“重的单边丰义倾向,很快就使美俄两回齐多个重要领域内11j现矛盾和摩擦。2帅年围绕美国对伊执克发动的战争,美俄两国出现了严重分歧。显然伊拉先战争问题并没柯对美俄关系造成实质件伤害.但它却悠化了英俄合作的氛陶,增加了双方的互:不佰仟。此后,在伊朗核问题、导弹防御和北约东扩问题以及民主利人权问题等许多至要领域,美俄两国都出现了严重原擦“美俄关系步又从加仆的融洽陷入了疏远和冷淡


  一、美城围绕伊拉克战争产生的分歧

  2m3午初.布什政府以伊拉先萨达奶政府拥有人规模杀伤性武器和与恐怖分子有勺结为出,执意细十伊拉克发动战争。在这个问题L,俄罗斯采取了坚决反对的立场,俄岁斯主张在联合四他围内,通过政治和外交了段解决伊执克N题。公英国与英国‘赵,试图获得联合N刘伊他克战争的授权RJ,俄罗斯与法、榴等国—a,以俄、法这陶个女贝会常任地制4投丹次栗相减胁,迫使美、英最终只得绕开联合N,以“心愿者间盟”的形式刘伊拉克发动了战争,从旧帅出人名:在伊拉克战/4期间,俄岁斯不仅没Jf对美国提供援助,而且还多次Xif天日的侵略行为进行抨心,这引起丁美国的不满

  普京政府反刘美四刑fy拉克发动战争的原闪是多方而的。

  首光,美四擅自对伊拉史发动战争的单边主义做法,不符合普东的旧际关系理念,也与钟东所主张的国际格局多极化的理想相矿厉。冷战结束以属,美国没/j放齐维持单极格局和允‘训〔界领导有的梦想。受国内新保十主义思潮影响接人的布们f:台以后,企图领汗[外界利维持单极格局的企现更加叫狐,因此布什在对外政策个采取了中边十义做法。对此,依罗斯是持反对怒皮的。藩束白上:台以来,就把五扼俄岁斯的大国地恢当作俄罗斯的重要对外战略目标之一。同时,普京还多次公开人示,推动仪界多极化,建定公11:合理的旧队斯秩序o这‘入面是囤为,只有在多极化的进程小,俄罗斯才钉JIj能作为其小的‘极发挥重耍作用,实现白己重新成为世界强国的梦想c另“方面,企给东看来,山贝有多极化的国际义系结构4—8目更Af地保证世界的安全与稳定‘,则此普东卞张加强联合园等多边国际组织勺机构的作们,建立以联介国文现会为1:导的多极世界秩序,反对美国企图维持独领地位相依行革边主义政策的做法。

  对国际秩序构想的这种分歧,是美俄关系中的’个深层次矛盾,它存很长时间内影响了艾俄关系。盗然“9·1IP7字件发少以后,美俄合作加强,购同关系迅速收善.促美俄关系小的这个诛层次矛盾并没有消失,它只足被美俄购园合作的表象掩益丁。当美国不顾国际让会的广泛反对,—意孤行地要对伊抡克发动战争时,美蛾两国的这种矛店便义暴露山来‘,普京明确表小,美[列对伊拉克发动战争不仅将动摇‘国家主权不可但犯的根本原则”.”降低联合同在解决囚际冲突呐的有效性.还?Lf能使力成为解决旧际仲灾的经常性手段”,所以俄罗斯坚决反对美闪x、j1)1拉九发动战争。存2D3午3月20日美团对伊处克的战争Jj响之后,算柬/f电视讲话41公斤指出兵回的做法足个“比人的政治错误”

  其次,刘国内问题的担心也影响了俄岁斯对伊行允战争的态度。

  俄罗斯柯大约两千万万穆斯林,同时,伯罗斯不少地区部存在国民族和宗教等问题引起的个稳定,其小车昏问题尤其是俄罗斯久治不愈的个顽疾;美rd对伊拉支发动“先发制人”的军容打击,肯定会在今肚界他同的穆斯林小引起广泛的抗议和反对。因此,如果俄罗斯文持美闽对伊拉兜发功战争.很备N能会激化国内穆斯林的情绪,加剧闪内穆斯林极端3:义分子对俄岁斯政府的不满,进一步影响俄罗斯同内的稳定o这是淬京政府个得不考虑的‘个非常币要的问题。


  另外,俄罗斯普通民众的反战呼卢也很高,在美国对伊拉克的战争打呐的,甚于留钉几万么俄罗斯人列伊植皮4t俄大使馆报名.要求夫伊拉克参加抗击荧围的战斗:向时,尺意调查也表明对英国持食定态度的俄罗斯民众占了——半以上‘,这种民心所向,冉加上即将到来的帅午又是俄罗斯的总统大选年,对普京政府的对伊战政策都有‘定影响。

  最后,伊拉克战争关系到俄罗斯的切身经济利益。

  在美国对伊抗克发动战争前。俄罗斯与伊拉欠保持荐比较密切的经济联系。在战争爆发前.伊拉克有::十多处油RJ是由俄罗斯bt石油公司开采的。同时伊拉克还欠俄罗斯约85亿美元的巨额债务c俄罗斯政府他心,一日英国对伊抓克发动战争并使萨达姆政权倒台,不仅俄罗斯在伊拉克的石油利益和巨额债务都有可能丧失,而且战后在英国控制伊拉克局势的情况下,俄罗斯在伊拉克的任何经济活动中都将1;再占有优势r除此之外,俄罗斯还担心伊拉克战争会引起国际油价动荡,从而影响1:要靠出H石油隙取外扎:的俄罗斯的国际收支;因此,经济原因也是影响普京政府对伊战态度的——个重要因素‘,

  天俄两田在伊拉克战争问题▲的分歧,使2M年以来的美俄融洽关系又开始变得冷淡、在伊拉克战争进行过程中,英国政府还指麦俄罗斯的公司向伊抗克出售厂卫星信号干扰器等军事装备,为此布什还亲自给普京打电话交涉。但美国的这一指责被普京政府断然否认。另外,2D3年4月,当俄罗斯驻伊拉克大使率领使馆人员从伊拉克撤注叙利亚时.遭到了美国军队的枪击,造成数名外交官和工作人员受伤。这一事件也一度造成丁美俄关系的紧张。在伊拉克战争结束后,普京也拒绝向伊拉克派兵帮助维持秩序。

  然而需要指山的是,盈然俄罗斯对美国发动的伊拉克战争持反对态度,但两国关系并没有因此发生根本件的后退。这一方面是由于美国发动伊拉克战争后陷入丁泥深,在伊拉克战争的善后问题上还需要俄罗斯的帮助;另—方面,无论是在反恐还是在防扩散等其他重要领域,英国都离不开俄罗斯的合作,所以美国并刁;想恶化与俄罗斯的关系。除此之外还存在——个比较重要的原因,那就是俄罗斯虽然反对美国发动伊拉克战争,但俄罗斯的反对姿态相比法、德等国来说是温和的,普京也不愿意冈为伊拉克战争使美俄关系退步,因此他在反对美囚开战时比较注员策略,刻意让法、德两国桃头,避免使俄罗斯对美四的刺激太大。因此,伊拉克战争结束后美国对法、德、俄这二个上要反战国家采取的政策是所谓的“惩罚法国,忽视德国、原时它也反映丁布仆政府单边主义对外政策利积权主义作风对关俄众边关系的影响:


  内从1979午伊朗发生仰斯今革命以来美国就 直敌视伊朗政府,布们L台后在2M2年1月发表[d情咨文时,又首次把伊朗和由

  鲜、叔利亚 起并称为“邪念轴心”,美国务院在有关恐怖—定义的午庙报告小还将伊朗列为支持恐怖活动“最积极”的四家。

  然而,俄岁斯与伊朗自冷战n4地以农铣‘直保持着友好父系.在Mrflj钦执政时则,俄罗斯受到英国的强人压力,被迫在多个方圆势束白己与伊朗的合作‘,但终东上台以后,俄罗斯与伊朗的关系迅适得到门D强。2咖午H州23H,俄罗斯宣布终止1奶年与美国容汀的《戈尔一切尔讲梅尔企秘密协定》,恢复向伊朗出口武器。加午3月]2口,伊朗总统哈塔米村俄罗所进行了为期3灭的访问,达是1979午以来伊朗国家元首对俄罗斯的吕次访问。在会晤期间理蜡米与普京就双边义系、Y事合作、核能合作从地区和国际问题交织了意见,以入答军/4关于俄罗斯和伊朗研国相互关系及合作原则条约》棉<又3:里海法律地位问题的联合声明》等多个文什,达成厂有X军事技术合作和俄罗斯继续帮助伊朗建布什尔核电站的协议,武器交易金额达到3凹亿美,G:同年10月,伊朗国防部长义切问r俄罗斯,俄伊双方签署了有效朗为5午的《联合防务与军事合作协议》c根据协议,俄罗斯允诺诲午问伊朗提供价值3亿美元的武器装备,弗助伊朗实现回防现代化。

  俄罗斯与伊朗的辉事合作引起广义国的强烈反对c英国最担心的是俄罗斯与伊朗的核能合作。伊朗很早就有自己的核:I划.但南3:种种原因,其核计划执行得一百不顺利。从20世纪如年代初期开始,伊朗八始才求俄罗斯的帮助ulw2午,伊朗与俄罗斯签署了中俄岁斯为伊朗建造4座柯业用轻水核反版堆的合向,随后,两国义接男厂多个UJ议,规定俄罗斯将从IN5年Io月八始帮助伊朗在布们尔建设两座核心站,以及俄罗斯为伊朗的核电站运转提供核燃料。

  等等。然而美[d认为,石油利天然气资源非常十富的伊朗根本4需要建造核电站,伊朗建造核山站的真实日的是为了获取核技术及核原料,以制造核武器q,因此美国坚决反对俄罗斯帮助伊朗建造核电自’i,并多次阻挠俄罗斯帮助伊朗建造核电站的计划。

  2M年10刘,俄罗斯宣布将继续同伊朗在和平利用原子能方面进行合作,包括冉为伊朗修建3座核电站。删年4月4日,伊朗外长对俄罗斯进行访问时,俄伊双方又讨论/A口何加快俄罗斯援建伊朗核电站的问题。侗2Q]2年底,美国公布了其侦察卫星拍摄到的有关伊朗中部两处核设施的照片,称伊朗有lJJ能利用这两处设施制造核武器。这—事件立即使伊朗核问题成为国际关注的焦点。美国也由此加大J对俄罗斯施乐的/J度,要求俄罗斯停止帮助伊朗发展核项目。在删3午伊拉克战争纳灭以后,美国把矛头重点对准了伊朗,企图全力阻止伊朗发展核技术,并因此对俄罗斯施加了史大的压力。

  美国之所以要极力阻挠伊朗发展核技术,主要原因是:第一.伊朗如果发展核武器有应英国的防扩散目标。拥有核武器的国家增多,从理论上讲就增加了核冲突发生的可能性,同时.如果核武器落人恐怖分子之于.对美国和整个同际计会的安全威胁就更大。所以多午以来美国’血与其他相关固家一起致力J:防扩散的日标,防止仟何大规模杀伤件武器的扩散:因此美国反对任何非核国家发展核武器。第二,更重要的是,美国认为伊朗对美因的国家安全构成7严重威胁,冈此史熙要防止它拥有核武器。伊朗是一个伊斯兰国家.由于J6史的和意识形态方面的原因,多年以来它一直受到美国的敌视e美因把伊朗看作“邪恶国家”.同时还认为伊朗积极支持恐怖分子活动,因此,如果伊朗掌握广核武器,无疑将会对美国构成严重威胁,第三,如果伊朗拥有核武器将会打破巾东地区的战略平衡,不利于中东地区的稳定。伊朗地处中尔的关镀地理位量,能对中东地区的石油输出产生重要影响:同时,多午以来伊朗与美国的盟国以色列处于:敌对状态,两同矛盾非常尖锐,如果伊朗9g有丁核武器,将会使伊朗在中东地区的影响JJ大大增强,收变阿拉伯阵营与以色列的力量刘比.并使美同的影响力相对削弱。同时,这也将会增加巾东地区爆发战争的风险。

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