菲律宾总统阿基诺或下台:官司缠身 内幕不简单

时间:2015-09-11 编辑:九秦军事网 来源:

  菲律宾监察专员莫拉莱斯女士9月1日证实,菲监察专员办公室目前正在就一桩政府资金使用案对菲总统阿基诺及其核心幕僚、菲国预算部长阿巴德开展调查。

  阿基诺政府此前曾实施所谓“支出加速方案”(DAP),在政府预算外动用数千亿比索资金为国会议员开展各种名目的工程提供资金,但该方案去年被菲国最高法院裁定“违宪”。菲国最高法院两位大法官卡皮奥和布里昂更公开宣称,阿基诺和阿巴德批准、实施了这一方案,应当被追究责任。

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  菲国监察专员莫拉莱斯女士1日在众议院拨款委员会回答议员萨拉特质询时答称,菲监察专员办公室正在调查阿基诺和阿巴德在“支出加速方案”创设、执行过程中可能涉及的责任,有关调查报告已提交到监察专员办公室,正由该办公室进行评估,“一旦报告得到批准,接下来会进入初查程序”。

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  莫拉莱斯女士强调,菲监察专员办公室需要充足的时间处理有关案件,她会确保依据法律和事实证据采取行动。她透露,9月份会决定是否对阿巴德面临的掠夺罪指控进一步开展调查。

副标题

 

  不过,菲总统府新闻部长科罗马当天就此案强调,阿基诺在总统任内享有免于被起诉的权利。

  菲律宾总统阿基诺三世近日下午在国会发表任内最后一次国情咨文。在长达2小时15分的冗长演讲中,他极力宣扬自己的“善政廉政”,只字不提政治分肥等丑闻。演讲中,阿基诺还不忘提及南海,宣称要让民众团结“保卫南海”,并详列军方已采购及欲增添的军事设备。厦门大学南洋研究院院长庄国土27日接受记者采访时称,阿基诺在最后一次国情咨文中提及南海并不令人意外。在执政期间,他最看重的政绩就是借助南海问题,将自己推上“民族英雄”的位置,并借此讨好其他国家博取帮助。与此同时,阿基诺却避而不谈其执政期间的几大败笔—吏治腐败未解决、贫困率高居不下、弱化了菲律宾的东盟国家地位等。

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  阿基诺在国情咨文中大篇幅回顾他自2010年出任菲律宾总统以来, 在打击贪污等方面的成就。他为期6年的任期将于明年6月结束。阿基诺暗指他将支持内务与地方政务部长罗哈斯二世竞选总统。在列举其政权在促进税收和国营机构收入等经济方面的成就时,阿基诺称, 他执政5年来GDP 取得年均6.3%的增长,“菲律宾已成为亚洲崛起的小虎”, 国际信用评级提高。

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  阿基诺以菲律宾语全程发表国情咨文, 而在他演讲的众议院外,抗议者持续示威。美联社称,大约4000名抗议者试图冲击众议院,阻止阿基诺演讲。菲律宾官方动用高压水枪,抗议者则向警察扔石块和玻璃瓶,至少3名警察和16名抗议者受伤。报道称,反腐和扶贫方面的政绩是阿基诺国情咨文中的重要内容,但菲律宾1/4的人口仍长期难以脱贫。

  许多菲律宾民众认为阿基诺的国情咨文太过冗长, 也无新意, 一味宣扬其执政成就, 为执政党候选人在明年的大选造势。对于民众所指责的政治分肥丑闻和导致44名精锐特种兵阵亡的“马马沙巴诺事件”只字不提。

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  参议院多数党领袖亚伦·彼得·加耶丹诺说,阿基诺执政期间,菲律宾经济有明显改善。但政府没有解决贫穷,也没有让国家的经济收益更全面。菲律宾近年来经济增长数字亮丽,大马尼拉地区高楼四起,一片欣欣向荣,但由于就业机会不足,加上基本薪资调整缓慢,导致增长果实未能雨露均沾,贫穷民众依旧三餐不济。菲政治分析员黎维拉认为,在交通基础设施改善方面,阿基诺政权绝对不及格。美国有线电视新闻网27日称,菲律宾民间组织“善治运动”刚刚公布的2014年阿基诺政府执政评分为5.93分,比2013年的7.0分大幅下降。

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菲律宾下届总统对中国态度揭晓:阿基诺失望

  一个国家的大选很少由外交政策决定,但选举结果却能够决定或改变外交政策。

  一个即将发生的国际关系案例也许能证明这一点:2016年菲律宾总统大选有可能导致该国对待与中国在南海争端中的策略发生明显转变。

  过去几年里,除日本外,在中国的邻国中,与其政治关系最为冷淡、最为紧张的无疑是阿基诺三世治下的菲律宾。

  在他的5年任期内,发生了许多影响中菲关系的大事件:黄岩岛僵局、南海问题仲裁案、逮捕与审判中国渔民、促进美国在南海的存在,甚至把中国比作纳粹德国等等。

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  这些事伤害着两国关系尤其是两国的政治关系。为此,中方在有礼有节的前提下,也采取了一些冷落菲律宾的措施,如“一带一路”就有意绕过菲律宾。

  值得关注的是,“厌恶菲律宾”的情绪在中国民众中已经比较普遍,在国内舆论场,包括一些将军级人物在内的名人经常发表文章批评阿基诺政府对华的强硬态度。

  由于阿基诺的总统任期只有十一个月了,10天前他已做了最后一次国情咨文,尽管在国情咨文对中国没有指名点姓,但针对中国的意味十分明显。可以说,中国对他已没什么指望,其主要精力放在下届总统身上。

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  虽然菲律宾的总统选举战还有几个月才打响,但两个阵营的总统候选人已经产生。7月31日,阿基诺三世在马尼拉正式宣布内务与地方政务部长曼努埃尔·罗哈斯二世代表执政的自由党竞选下一届总统。

  阿基诺政府以对中国态度强硬著称,罗哈斯的政治立场与之一致。在被推举为总统候选人几周前,罗哈斯在黄岩岛附近的三描礼士省渔业小镇马辛洛克讲话时称,“属于菲律宾的就应该掌握在菲律宾人手中,我们将捍卫属于我们的东西”。

 

  但是,罗哈斯的民意支持率并不高,在有关2016年总统候选人的最新民调中,菲律宾副总统杰约马尔·比奈获得了29%的支持,比排在第二、支持率为14%的女参议员格雷丝·波高和支持率只有4%的罗哈斯有巨大的领先优势。

  7月1日,与阿基诺决裂的比奈已宣布作为反对党联合爱国联盟的候选人竞选总统。他组建的政党名为“统一民族联盟”,反对阿基诺的南海政策,主张与中国对话解决双方领土纷争问题。

  上周,在比奈首次就外交政策问题接受大型采访时,他强调了菲律宾和中国在南海联合开发自然资源的可能性。菲律宾和中国可通过谈判设立一家“合资企业”,共同开发南海自然资源,以实现“双赢”。

  比奈称,没有完美的友谊,都是充满考验和挑战的。但是我们之间的道路一直以来、并将继续经受一些小挫折。

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  我们庆祝中国和菲律宾人民之间宝贵的友谊。这份礼物令我们均感到欣喜,且以我们之间兄弟般的关怀所维系。我们将努力确保,我们的后代共享幸福。

  尽管有人对于中菲友谊存在怀疑,但比奈所有问题都可以通过“朋友”的方式、和平地解决。

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  这给人的印象是,如果比奈赢得大选,并推行这些观点,则菲律宾将重返阿基诺的前任马卡帕加尔·阿罗约支持的政策,以及阿基诺三世的母亲——科拉松·阿基诺的对华友好政策。

  当然,比奈对阿基诺政府就菲律宾与中国的海上争端向国际海洋法法庭提起的诉讼轻描淡写,不置可否。这一裁决预计会在2016年中期做出,可能是比奈接任总统的同一时期。届时,他对此的态度如何,我们还不得而知。

  因此,我们指望菲律宾下届总统改变其强硬的对华政策,是不切实际的。

 

  究其原因,主要是菲律宾政界受到美国的影响较深。想想看,如果没有美国的支持,菲律宾在南海问题上立场不会如此强硬。阿基诺三世是如此,那么,比奈也好不到那里去。

  因为美国对菲律宾的影响已经渗透到菲律宾社会的每一个角落和每一个层面,即使比奈当了总统,也难以改变这一局面。

  菲媒体历数阿基诺“罪状”

  当地时间7月27日,菲律宾奎松,示威者恶搞总统阿基诺三世的肖像,举行抗议示威。

  菲律宾总统阿基诺三世27日发表任期内的最后一次国情咨文,着重强调菲律宾的经济发展,以彰显自己的政绩。

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  与此同时,成千上万名示威者在众议院大楼之外发动游行示威,焚烧阿基诺的肖像。更有菲律宾媒体刊文,历数阿基诺三世的多项“罪状”。

  《菲律宾星报》日前刊文,质疑阿基诺作为总统的政绩。文章称,阿基诺刚刚上任一个月,就有8名香港游客在劫持事件中遇害。外界普遍指责菲律宾官方救援不力。

  2011年,菲律宾政府宣布推行紧缩政策之时,阿基诺却给自己买了一辆保时捷。作为菲律宾的第一位单身汉总统,阿基诺也闹出了不少桃色绯闻,成为百姓的八卦谈资。

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  在“优先发展援助基金”丑闻中,菲律宾政府非法挪用数十亿比索公款,进入阿基诺本人和众多议员的腰包。

  2013年,阿基诺曾派遣大约6000人的军队围剿装备落后的反叛武装“摩洛民族解放阵线”。战斗的结果是,武装人员被全部击毙。

  阿基诺现年55岁,将于2016年6月卸任;任期尚余11个月。

 

      阿基诺缓签亚投行遭批:菲副总统已选择分道扬镳

  新华网北京7月2日电 据新华国际客户端报道,菲律宾副总统杰约马尔·比奈7月1日组建一个新的反对党,标志着已经宣布参加明年总统选举的他正式与总统贝尼尼奥·阿基诺三世决裂

  新华国际客户端获悉,比奈组建的政党名为“统一民族联盟”,纲领雄心勃勃,包括创造更多就业岗位、提振旅游业、发展农业、提供有效率的医疗保健、教育和交通服务,减少贫困。

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  杰约马尔·比奈参选

  路透社报道,比奈成立反对党,吸引了来自菲律宾各地的众多强力盟友,包括传统政治家族、地方政治强人和人气旺盛的名人,比如国会议员、“拳王”曼尼·帕奎奥等。他们纷纷对比奈表达支持。

  2014年12月30日,菲律宾副总统杰约马尔·比奈与总统贝尼尼奥·阿基诺三世在马尼拉举行的一个纪念活动上交谈。

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  “拳王”曼尼·帕奎奥

  “比奈想要成为政坛罗宾汉,”菲律宾雅典耀大学政治学教授贝尼托·林说,“他希望早早开始(竞选造势),以巩固他在各省的权力。”

 

  据新华国际客户端了解,比奈现年73岁,2010年当选副总统,阿基诺随后按照惯例任命比奈担任内阁职务。作为一名“团队球员”,比奈在阿基诺内阁干了5年,但最近与阿基诺分道扬镳。

  今年6月下旬,比奈辞去内阁职务,并于同月24日宣布参加2016年5月的总统选举,他指责阿基诺政府让少数精英阶层获利却无视穷人痛楚、“歪曲公义”。

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  比奈曾担任马卡迪区长长达20年,给当地居民提供免费大学教育、医疗服务,还有免费电影、生日蛋糕,名望很高。

  几个月来,阿基诺在国会参议院的盟友一直对比奈、埃尔温及其生意伙伴进行调查,指认他们涉嫌财富来历不明、在政府招标项目中作弊、吃回扣、洗钱等罪名。比奈则坚称这些反腐调查出于“政治目的”,意在阻碍他参选总统。

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  阿基诺公开表明,内政和地方政府部长曼努埃尔·罗哈斯是他中意的“接班人”。

 

  2014年12月30日,菲律宾副总统杰约马尔·比奈与总统贝尼尼奥·阿基诺三世在马尼拉举行的纪念民族英雄活动上升旗。

  罗哈斯的民意支持率并不高。发布于6月份的两项独立民意调查显示,目前在民众中支持率最高的是国会参议员、原著名影星费尔南多·波的养女格蕾西·波。比奈列第二。

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  国会参议员、原著名影星费尔南多·波的养女格蕾西·波

  政界人士费尔南多·波2004年竞选总统,但不敌格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约。

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  不过,格蕾西·波尚未决定是否参选,而且她没有明确的政党支持和充足的竞选资源

 

  

  菲律宾媒体2日就菲律宾没有尽早签署《亚洲基础设施投资银行协定》发表评论,批评阿基诺政府不顾国家利益,呼吁其把握机遇,积极参与亚洲基础设施投资银行。

  菲律宾《论坛报》发表的社论援引当地主要商业组织、菲律宾工商总会理事长蔡其仁的话说:“(阿基诺)政府在考虑亚投行时应该把争议放在一边,因为这个国家需要基础设施建设,以保持近5年来迅猛的经济发展。”

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  社论还援引菲律宾大学政治学教授克拉里塔·卡洛斯的话说:“亚投行不会像国际货币基金组织一样,在提供贷款前附加许多条件,甚至插手一个国家的经济政策。”

  亚投行的57个意向创始成员国代表6月29日在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式,但因部分国家未走完程序,57国政府代表并没有全部签署协定。

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  菲律宾财政部长塞萨尔·普里西马(左)

  菲律宾财政部长塞萨尔·普里西马6月29日解释没有当天签署协定的原因时说,菲律宾仍在考虑加入亚投行的“利弊得失”,将到今年年底再做决定。

  对此,《论坛报》题为《盲目的忠诚与全然不顾》的社论批评阿基诺政府没能及早签署协定是“全然不顾国家真正的利益”,担心这“将成为另一个失去的机遇”。

 

  解放军中将:时机一旦成熟  就先拿阿基诺试刀!

  我们都读过《水浒》,其中“杨志卖刀”一节更是家喻户晓。街市泼皮牛二的撒泼无赖行径,让我们又好气又好笑。如今菲律宾总统阿基诺三世,越看越像在国际社会这个“街市”上的“牛二”。

  近几年阿基诺的反华表演愈演愈烈,各种泼皮流氓手段层出不穷,丝毫不顾及颜面,一副厚颜无耻的牛二形象。前些年把我国领土中业岛等占为己有,大肆修建包括机场跑道的各种设施,向岛上移民,甚至建幼儿园;而我国才在我控岛上吹礁填海建设,就大喊大叫,好像踩到了他的尾巴似的。不顾我国好言相劝,非要把我国岛礁所谓“归属”送到国际海洋法庭上去仲裁,如同把偷窃邻家的财物送到没有管辖权的法院去“开后门(日本人担任庭长)”判为己有。

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  在我经济专属区抓捕我国渔民,长期不放还。借天气原因把一艘破登陆舰坐滩我仁爱礁,光天化日之下把借变成抢,并召集西方记者登机观看飞机空投补给品。尽管军力极其薄弱,只有一两艘老掉牙的军舰,还没有作战飞机,但近期与美日连连搞联合军演,最近处距我黄岩岛只有300千米,还逼近我礼乐滩,明知在军事上没有任何作用,就是跳着脚与我叫板。

  我广大网友被他叫得心烦上火,都说要教训它一顿,一解心头之气。笔者原先也与广大网友心情一样,总觉得在外交上对阿基诺政权太软弱。但沉下心来一想,阿基诺跳着喊着挑衅,甚至在反法西斯胜利七十周年之际,把反法西斯最坚决的中国比作希特勒,其做法似乎不合常理。原来,是他主动找打,怀有不可告人的目的。

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  一是明年要大选,为阿家族选出新总统铺路。依菲律宾宪法,规定总统不得连任,但阿基诺家族是个政治家族,本家族一定要有人出任下一届总统,也好延续阿基诺家族的政治生命。阿基诺本是个纨绔子弟、花花公子,有菲媒称阿有过18个女友,多为各界名媛,而“换友”时间只有几个月到一年。就任总统后,他的感情生活依然“超速行驶”,有点“操劳过度”。但他的祖父阿基诺一世、父亲阿基诺二世、尤其是母亲阿基诺夫人,都是民众尊敬的政治人物,阿基诺被民众爱屋及乌,顶着祖辈的光环在从政路上轻而易举地登上总统宝座

 

  然而阿基诺在台上对国家治理得并不好,上台时对人民许诺的“打击腐败,消除贫困,提振经济,促进就业,改善教育和医疗水平等”一样也没有实现,尤其是经济不振、贪腐成风,失业率居高不下,与反政府武装的战斗胜绩不高。特别在处理一些重大事件上轻率幼稚,如解救香港游客造成人质重大伤亡,台风海啸救援不力,人员、财物损失惨重,特警在与反政府武装战斗中战亡40余人而处理不当,等等。国内要他下台的呼声从未平静。

  眼看阿基诺在民众中的支持度跌落新低,又没有本事重振经济和提高治理水平,于是把民众的不满引向外界,引向中国。菲律宾最近摄制的纪录片《自由》更是颠倒黑白,把中国描绘成对菲律宾的侵略者。该部电影广为放映,力图掀起菲律宾国民新一波反华浪潮,已经引起菲律宾华人华侨的忧虑。阿基诺借着反华浪潮,冲淡本届政府无能的形象,为阿基诺家族的后来者上台铺路。

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  二是引入美国力量,为菲律宾恢复美军常驻基地寻找借口。菲律宾非法占据了我国中业岛等多个岛礁,但国力军力太弱,只要中国认真起来,把菲律宾入侵者赶出去,只是分分钟的事。阿基诺看到了这一点,必须拉大旗做虎皮,狐假虎威,依仗美国的势力赖在我岛礁上不走。正好这时美国开始实行“亚太再平衡”战略,美国力量“重返”西太,需要找到合适的立足点。真是“天赐良机”给了阿基诺,双方本就有盟国关系,更是一拍即合。

  但菲律宾有法律规定,外国军队不能常驻菲律宾,阿基诺只好先采取“绕过”的办法,让美国军队“暂驻”菲律宾,并不间断地轮换驻军,形成事实上的常驻。阿基诺打法律上的“擦边球”终究不是长久办法,于是他心生一计,故意招惹中国,激中国打他一下,既伤不着筋骨,又对修改法律、使美国常驻找到借口。美国如能长期介入南海,菲律宾反华政府就能长期狗仗人势,提升在亚洲的地位。阿基诺最近不是还大言不惭地说“菲律宾将迈入世界第一流国家之列”吗?

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  三是人为树立对立面,塑造阿基诺“民族英雄”形象。阿基诺当政以来,政绩乏善可陈,蠢事、糗事却做了一大堆,人望很低。眼见着即将下台走人,是以正面形象还是负面形象留在民众心目中,是他最近要考虑的问题。如果以“民族英雄”形象下台,再过一届总统任期,下下届很有可能再次当选。于是他竭力打击抹黑中国,人为树立对立面,把中国视为假想敌,以中国为垫脚石,抬高自己“不畏强权,敢于斗争”的形象。

 

  最近拍摄的纪录片《自由》深层次目的,就是为阿基诺抬轿子、吹喇叭、树形象,招“英雄”魂,为再一次上台做舆论准备。如果新任总统抛弃了阿基诺搞的反华这一套,与中国走近(从长远看,这是必然的),与阿基诺反华形成对比,一部分民众就会认为新政府软弱,不能维护菲律宾利益。菲律宾历史上就有反华传统,如果被阿基诺激活,新一届政府很难干。待再选举时,阿基诺不是没有重新上台的可能。心怀鬼胎的阿基诺治理国家外行,打自己的小算盘却很在行。

  基于以上三点,现在打他,可真是随了他的愿。但面对他蓄意的反华言行,特别是用牛二这种死缠烂打的地痞流氓手法,我们该怎么办?

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  一种是鲁智深的办法,反手使用下马威。俄罗斯面对西方的挑衅,用的就是这种手法。鲁智深才到开封府大相国寺守菜园子,就被一群泼皮围上,表面上讨好奉承以麻痹鲁智深,却冷不丁要把鲁智深掀入粪坑,给他一个下马威。哪想到鲁智深早看透泼皮们的用心,三拳两脚把领头闹事的踢进粪坑,然后“倒拔垂杨柳”,反手使用下马威,把泼皮们震慑得五体投地,显示了无以抵抗的实力。

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  普京就采用鲁智深的手段,先收复克里米亚(克原属俄罗斯,五十年代被赫鲁晓夫并给同属苏联的乌克兰),后支持乌东部反政府武装,给西方势力以沉重打击。如果在前些年菲律宾用军舰驱赶我在黄岩岛捕鱼的渔民时,我即用鲁智深的办法予以果断打击,撞沉甚至击沉其入侵破军舰。当时美国还没有提出“重返亚太”战略,域外力量在南海还很薄弱,对我构不成重大威胁。菲律宾势单力薄,把阿基诺踢到粪坑里也没人救得了他。“杀”了阿基诺这只鸡,给南海周边的猴看,也给想来南海生事的外地猴看,现时还有哪个猴儿敢伸头?

 

  另一种是杨志的办法,先礼后兵。杨志是三代将门之后,五侯杨令公之孙,自然不似鲁智深般鲁莽,一时落难开封府,没有盘缠,只好卖刀。他站立桥头,羞于贵族身份,不好意思叫卖,只在刀上插上草标,等有意者自动问价,并不知道此地有街痞牛二。牛二来挑事,杨志以礼相待;牛二再三刁难,杨志再三忍让。由于原文实在精彩,照录一段:“牛二紧揪住杨志,说道:‘我偏要买你这口刀!’杨志道:‘你要买,将钱来!’牛二道:‘我没钱!’杨志道:‘你没钱,揪住洒家(我)怎地?’牛二道:‘我要你这口刀!’杨志道:‘我不与你!’牛二道:‘你好男子,剁我一刀!’杨志大怒,把牛二推了一跤。牛二爬将起来,钻入杨志怀里,喝道:‘你说什么,便打杀,直什么!’口里说,一面挥起右手,一拳打来。杨志霍地躲过,拿着刀抢入来,一时性起,望牛二嗓根上搠个正着,扑地倒了。杨志赶入去,把牛二胸脯上又连搠两刀,血流满地,死在地上。”

  牛二最终死得很难看。我们现在对阿基诺用的就是杨志的办法。阿基诺再三挑衅,我再三忍让,保持了极大克制。会没有底线地一直忍让下去吗?杨志的行动证明:不会。在阿基诺挑衅、我忍让的过程中,逐步暴露阿基诺的嘴脸,让国际社会看清楚了,让南海其他领土声索国和染指南海的域外国家看清楚了。时机一旦成熟,杨志不会手软,不拿牛二试刀,怎知宝刀锋利!

 

  近年在南沙我实际控制岛礁上搞建设,我外交部和国防部说的很清楚,为国际社会在南海的活动提供运输、气象、救灾、科研等民事服务。当然也应有适度的军事防御功能。至于什么是“适度”,那就要看周边对我南沙岛屿的威胁程度了。你是和平的,我就是和平的;你用军事威胁,我就军事反威胁;你威胁到我的生存,对不起,我也要威胁到你的生存;你敢进入我12海里领海领空,我就敢驱离甚至直接打击。

 

  需要什么样的打击手段,就要搞相应的军事设施建设。军事建设要保证我反威胁手段的可信度和可靠性。所以,永暑礁等岛礁设施建设的军事和科技含量,完全由受威胁性质和程度来确定。从这个意义上来说,我岛礁军事建设成什么样,是由威胁方决定的,“来而不往,非礼也”

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