中国西部巨变:亚投行最大项目藏水入疆出炉

时间:2015-07-06 编辑:九秦军事网 来源:

   亚洲基础设施投资银行最大投资项目是中国藏水入疆综合性基础工程,使56万平方公里塔里木盆地和18万平方公里准噶尔盆地的沙漠变成绿洲、牧场和千里沃野,在新疆创造1.2亿个就业岗位,使中国3200万个贫困家庭脱贫,实现中国西部经济崛起。

  藏水入疆工程方案:

  新大西线藏水入疆工程方案通过人工坝洞渠联通中国西部雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江、香日德河、格尔木河、那仁郭勒河、铁木里克河和米兰河流域的水资源形成水网,借助人工智能化智慧和互联网思维科学调度和配置水网水资源。

  在缓解东南亚和南亚次区域洪灾(或旱灾)发生,整合亚洲次区域生存纽带和经济版图的同时,可综合利用水网水源资源开发柴达木盆地和(与法国面积相当的)塔里木盆地的国土资源。雅鲁藏布江至米兰河水网枢纽主干工程(不含自然河道利用)。

  人工水渠和引水隧道总长约1300KM,可引藏水入疆约1000亿M3,在香日德河、格尔木河和米兰河形成约3.5个三峡水电站发电量的引水发电站群,可为陆上丝绸之路经济带之中国西部发展和人口增长与亚洲次区域生存需求问题提供解决办法。


  新疆的沙漠

  亚洲基础设施投资银行:

  简称亚投行,是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元,中国出资500亿美元,是亚投行最大股东。

  中国主导成立亚洲基础设施投资银行目的是实现“一带一路”战略和中国西部崛起。让西方国家都加入,把世界各国资金通过亚投行投资到中国,服务于“中国崛起”战略目标,并且,用亚投行把中国和亚洲及西方各国利益绑在一块,让各国在中国崛起过程中得到实实在在的利益和好处,形成“你中有我、我中有你”共同投资和共同收益的局面,减少中国崛起过程中出现的外部压力和不必要的麻烦,把美国的压力化解于无形。

  2015年5月,加入亚洲基础设施投资银行成员国是57个,包括法国、德国、意大利、卢森堡、奥地利、澳大利亚、韩国、俄罗斯和巴西等国。

  中国所以发起组建亚投行这个专为亚洲国家基础设施项目量身打造的基础设施开发性机构,主要是从亚洲国家在基础设施建设方面的现状考虑的,这也是亚洲国家加入亚投行的理由,但是,中国国内的基础设施项目是入股亚投行的西方国家的第一选择,在亚投行最具有竞争力。


  2014年10月24日,习近平会见出席亚投行筹建备忘录签署仪式各位代表

  英国、法国、德国、意大利、卢森堡和澳大利亚等西方国家之所以用本国纳税人的钱入股亚投行,主要就是为了赚钱,给本国人民发福利,以达到长期执政的目的,在他们眼里最好赚钱的基础设施项目就是中国国内的基础设施项目,首先,中国是给全球提供新的增长点,是全世界经济发展最快的国家,把钱放投资在中国基础设施能增值;其次,中国有大量的外汇储备,有钱还贷款,不像美国,政府发工资的钱都没有,美国政府每年都要关门半个多月;再次,中国是共产党领导的国家,不像希腊、斯里兰卡等西方选举制度国家,换了一个政党上台就可以推翻上届政府签的合同,说不还款就不还款,在共产党领导的中国不会出现这种情况;最后,中国基础设施建设速度快,工期短,还款周期也短,是债主的最爱。总之,一句话,中国国内的基础设施项目安全有保证来钱快是入股亚投行的西方国家的第一选择。

  “丝绸之路经济带”最大基础性工程

  在亚洲基础设施投资银行成立之后,中国会像主导成立亚投行一样,按照亚洲基础设施投资银行模式,成立亚欧大陆基础设施投资银行,专门为链接亚洲和欧洲之间互联互通工程的基础设施量身打造一个国际融资机构,从战略上再向推进一步;但是,在战术上中国会推动亚投行后退两步,第一步不在亚洲之外开展业务,第二步尽量减少亚洲业务量,主要服务于中国“一带一路”沿岸亚洲国家和中国西部基础设施建设。

  

  亚投行法定资本1000亿美元,中国出资500亿美元,是亚投行最大股东,中国在亚投行有拥有决定性的话语权,想在亚投行为中国做项目融资困难不大。中国完全可以用世界各国资金投资到中国西部基础设施,创造一个新经济增长点,再造一个新中国,中国藏水入疆综合性基础工程就是这样一个项目,中国藏水入疆综合性基础工程处于亚欧腹地,在“丝绸之路经济带”中间点上,是建设“丝绸之路经济带”重要组成部分和重点基础性工程。

  中国藏水入疆综合性基础工程是世统派智库策划的中国政府向亚洲基础设施投资银行提交的一个中国融资项目,藏水入塔综合基础工程将是人类历史上最大规模的基础设施工程,将为中国创造1.2亿个就业岗位,在未来三十年将会成为中国社会稳定的钢铁长城。

  中国藏水入疆综合性基础工程就是把西藏的水引入到新疆塔里木盆地的塔克拉玛干沙漠和准噶尔盆地的古尔班通古特沙漠,是集调水、治沙、灌溉、水电站、农林牧、脱贫、城镇化、交通和旅游为一体的综合性基础工程。首先工程每年从西藏调1300亿立方米水用于改造塔里木盆地的塔克拉玛干沙漠和准噶尔盆地的古尔班通古特沙漠,把面积56万平方公里塔里木盆地变成千里沃野和耕地良田,18万平方公里准噶尔盆地变成肥美的牧场,创造1.2亿人口就业岗位,使3200千万个贫困家庭脱贫。

  在80万平方公里沙漠盆地上空用混凝土和钢筋建立铁路公路一体的高架桥自动水渠灌溉系统,就地解决1.2亿人口住房和生活,进行城市化建设,能消化钢铁、水泥和能源等中国过剩产能的95%以上,以带动东部企业向西部转移,作为开发大西部的基础;在工程主干道上建设雅鲁藏布江大峡谷等20座左右大型水电站,发电量是长江三峡水电站的4倍,提供西部经济发展所需要的电能;工程另一部分是建立从雅鲁藏布江大峡谷向西通过拉萨市和塔里木盆地到乌鲁木齐的西南铁路公路交通运输网络,作为拉动西部经济发展的动力;藏水入疆综合性基础工程将使中国“国民生产总值”GDP年增长率多提高3%。


  塔克拉玛干沙漠

  塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠

  塔里木盆地在新疆南部,位于天山和昆仑山,阿尔金山之间,东西长1400千米,南北宽约550千米,面积56万平方千米,大体呈菱形,为中国最大的内陆盆地。塔克拉玛干沙漠位于塔里木盆地中心,大沙漠东西绵延1000千米,南北宽约400千米,面积相当于9个多台湾省的大小,达33.76万平千米,占全国沙漠面积的47.3%,是中国最大的沙漠,也是世界七大沙漠之一,是仅次于西亚鲁卜哈里沙漠的世界第二大流动沙漠。沙漠内部沙丘连绵起伏,一般高70-80米,最高可达250米,沙漠内部植被稀少,多为流动沙丘。

  塔里木盆地四周高山海拔4000-6000米,盆地中部塔克拉玛干沙漠海拔1100-1300米,地势由西高东低,并稍微向北斜,地势的最低点是位于盆地东端的罗布泊洼地,海拔781米。边界受东西向和北西向深大断裂控制,成为不规则的菱形,并在东部以70千米宽的通道与河西走廊相接。塔里木盆地居亚洲大陆中心,气候干燥,雨量特少,如若羌1957年全年降水量3.9毫米,民丰安迪尔1966年降水量5.0毫米,蒸发量却很大,若羌达2952毫米,故以风力作用为主,风速常在5米/秒以上,石蘑菇和风城地貌发育。

  塔里木盆地是大型封闭性山间盆地。天山、昆仑山阻隔印度洋和西太平洋暖湿气流的进入,降水量小,气候变化大。夏季炎热少雨,光脚不能在沙漠中站立一分钟,因为沙面温度高达70-80℃。冬季气候又变得异常的寒冷,气温经常在零下20℃至零下25℃,最低气温可达零下50℃。春季多风,平均每月大风4-5次,狂风怒吼,飞沙走石,声音凄厉可怕。


  藏水入疆工程示意图

  塔里木盆地降水量北部一般在50-70毫米,南部一般在15-30毫米,降水稀少,蒸发强烈,空气十分干燥,风沙危害始终威胁着盆地周边工农业生产和人民生活。塔克拉玛干大沙漠的西部盛行西北风,使沙丘向东南方向移动,沙漠东部盛行东北风,使沙丘向西南方向移动,塔克拉玛干流动沙丘总的移动方向是自北向南。故塔克拉玛干沙漠不不断向南扩张,向着昆仑山麓推进。2000多年来沙丘平均向南移动了100千米左右,使丝绸之路南道的绝大部分的古城被风沙湮没。

  现在,整个新疆和西部沙漠化都很严重,水力资源普遍短缺,严重威胁着西部的经济发展,必须从西藏调水和土方到塔里木盆地,把塔克拉玛干沙漠变成千亩肥沃良田,让水再变成水蒸汽进入甘肃、内蒙、准噶尔盆地等西北沙漠地区,改善整个西部和西北部生态环境,为西部和西北部经济崛起解决基础问题。

  藏水入疆工程主干道

  藏水入疆工程主干道可为新疆带来年径流总量1300亿立方米水。工程主干道东南起西藏雅鲁藏布江与其重要支流帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷,西北至新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县奥依亚依拉克乡莫勒且河处进入塔里木盆地,中间链接江爱藏布江、波仓藏布江、扎加藏布江、拉萨河、尼洋河等等多条河流。

  

  从雅鲁藏布江大峡谷流出国境年径流总量是1600亿立方米,在雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷年径流总量是1200亿立方米,藏水入疆工程在1200亿立方米中取其1000亿立方米,引入到新疆,加上藏水入疆工程主干道经过的其它河流年径流总量绝对会在1300亿立方米以上,目前整个塔里木河流域水资源总量才429亿立方米,每年1300亿立方米水完全可以把塔里木盆地变成良田,其余的水改造准噶尔盆地的古尔班通古特沙漠。雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷海拔2800米,新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县奥依亚依拉克乡莫勒且河上游海拔1800米,之间落差相差1000米,中间地平面平均海拔是5000米。从西藏调水到塔里木盆地塔克拉玛干沙漠走的不是明渠,全部是走隧道的暗渠。

  藏水入疆工程主干道可分为十段,每一段都有水源,工程建成每一段都是一个完整的引水工程。藏水入疆工程主干道路线是:雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷--尼洋河的八一镇--拉萨河的拉萨市--格仁错湖--扎加藏布江的吴如错湖--波仓藏布江的达侧错湖--江爱藏布江的依布茶卡湖--三河并流的戈木错湖--拉雄错湖--牙代苏拉卡河的羊湖--新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县奥依亚依拉克乡莫勒且河。

  主干道分为十段:第一段是从新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县奥依亚依拉克乡莫勒且河到牙代苏拉卡河的羊湖;第二段是从牙代苏拉卡河的羊湖到拉雄错湖;第三段是从拉雄错湖到三河并流的戈木错湖;第四段是从三河并流的戈木错湖到江爱藏布江的依布茶卡湖;第五段从江爱藏布江的依布茶卡湖到波仓藏布江的达侧错湖;第六段是从波仓藏布江的达侧错湖到扎加藏布江的吴如错湖;第七段扎加藏布江的吴如错湖到格仁错湖;第八段是从格仁错湖到拉萨河的拉萨市;第九段是从拉萨河的拉萨市到尼洋河的八一镇;第十段是从尼洋河的八一镇到雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷。

  从第一段新疆莫勒且河到牙代苏拉卡河的羊湖建设工程完成以后就可以把牙代苏拉卡河和羊湖水引入到塔克拉玛干沙漠,再完成第二段把拉雄错湖水引入到塔克拉玛干沙漠,这样一直到把第十段雅鲁藏布大峡谷水引入到新疆,每一段工程在地面上都有自己的水源,每竣工一段就是了一个完整的引水工程。


  西藏的水资源

  藏水入疆工程主干道中间三大水源。第一大水源是雅鲁藏布江与尼洋河交汇处,雅鲁藏布江与尼洋河交汇处海拔2900米,藏水入疆工程主干道到达八一镇是海拔2700米,在八一镇地面上建立水渠,把雅鲁藏布江与尼洋河交汇处90%的水引到八一镇段藏水入疆工程主干道;第二大水源是雅鲁藏布江与拉萨河交汇处,雅鲁藏布江与拉萨河交汇处海拔是3500米左右,藏水入疆工程主干道到达拉萨市的海拔是2600米,把雅鲁藏布江与拉萨河交汇处水引到拉萨市段藏水入疆工程主干道。

  第三大水源是以达侧错湖为中心的地面湖泊河流群,把这些湖泊河流通过地面水渠或者冻土层下面隧道连接起来引到达侧错湖进入藏水入疆工程主干道,例如,达侧错湖西南昂孜错、当惹雍错、许如错、扎日南木错、塔若错、扎布耶茶卡、仁青休布错、昂拉仁错湖等等,达侧错湖东北色林错、扎加藏布江、其香错、兹格塘错、玛错湖等等。

  在藏水入疆工程主干道上建立二十座左右水电站,完全满足中国西部经济发展需求。从莫勒且河上游海拔1800米向东南开始建设第一段,以后每建设一段海拔就要平均向上抬高100米左右,这样到达取水河口正好海拔是2800米,其实,雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷海拔是2800米以上。这样每段两边的落差都在100米左右,从西北东南2800米向西北每段100米逐步递减,在地下可建立十座水电站。

  每段地面上都有自然形成的河流和湖泊,这个落差更大,与工程水渠之间的落差3000米左右,在河流和湖水进入藏水入疆主干道的地面上可以再建十座左右的水电站。其中,雅鲁藏布江大峡谷蕴藏了丰富的水力资源,大峡谷围绕着南边巴瓦峰拐了个马蹄形大拐弯,大拐弯入口海拔2900多米的派区至海拔680米墨脱背崩河段长度约250公里,落差达2200多米。


  西藏的高原湖泊

  雅鲁藏布江大峡谷河段,河水平均流量达4425立方米/秒,可兴建装机容量达5000万千瓦的巨型水电站,年发电量可以超过3000亿千瓦时,2014年长江三峡水电站2014年全年发电才988亿千瓦时,是长江三峡水电站发电量的好几倍,完全可以满足中国西部经济发展的需求。

  发电得到的收入可用于还修建藏水入疆工程贷款资金,更加可以提升西藏经济收入,以后西藏财政不但不需要中央和其他地方政府补贴,还可以用于西藏的投资和建设,造富西藏人民。

  藏水入疆工程主干道不但是一个引水项目,还是一个集发电、运输和旅游等为一体的综合工程。藏水入疆主干道是暗渠也就是地下河流,是我们通常说的隧道,在隧道、水电站等基础设施建设上,中国技术是世界一流的,决定没有问题。现在,我们就是要挖隧道,挖一个大隧道,在这个大隧道里面要建设一条铁路和一条公路,用来拉隧道里面的土方和车辆行走,从西北下游向东南上游施工,第一段主干道竣工以后,在铁路和公路外面修建三层透明的玻璃钢,把铁路和公路包起来,第一段主干道地面上水源的水从玻璃钢上面和左右通过,我们再向前对第二段工程施工,第二段工程产生的土方通过竣工第一段工程的透明玻璃钢里面的铁路和公路运输到塔里木盆地,这样一段一段的施工,即不耽误正常引水,又不耽误继续施工,在水电站落闸停水后,我们还可以对隧道进行扩建和维修。

  

  在主干道全部竣工后,隧道里面的铁路和公路就会成为西南从雅鲁藏布江大峡谷通过拉萨市到乌鲁木齐市最近的运输大通道,可以收取运输和过路费。我们站在透明的玻璃钢里面向上和左右看就像在海底世界公园一样,也可以发展旅游产业,再为西藏增添一个经济增长点,并且,多增加一个隧道维修费的来源

  藏水入疆工程主干道两边同时向中间施工,产生的土方可以分为两部分。藏水入疆工程主干道在尼洋河八一镇的海拔是2700米,八一镇本身海拔是2980米,也就是说工程隧道与地面之间距离只有280米,可以在八一镇向东西两边同时施工,向东到雅鲁藏布江与帕隆藏布-易贡藏布汇合处的雅鲁藏布大峡谷取水处,向西到塔里木盆地且末县奥依亚依拉克乡莫勒且河方向,在八一镇施工产生的土方由尼洋河水带到雅鲁藏布江大峡谷,最后,到达印度洋,在八一镇施工产生的土方也可以用来建雅鲁藏布江大峡谷水电站。

  藏水入疆工程主干道在塔里木盆地且末县奥依亚依拉克产生的土方用于覆盖塔克拉玛干沙漠,在上面铺路、修渠、建桥和植树种田。用这些土方在且末县奥依亚依拉克乡建立扇形三角洲,同时以扇形向塔克拉玛干沙漠西部、西北部、北部和东北部逐渐覆盖,在上面建水渠、铺路、植树种田、发展农业。

  准噶尔盆地南引北调水利工程

  准噶尔盆地南引北调水利工程是藏水入疆综合性基础工程的重要组成部分。准噶尔盆地位于中国新疆的北部,是中国第二大的内陆盆地。准噶尔盆地位于阿尔泰山与天山之间,西侧为准噶尔西部山地,东至北塔山麓。盆地呈不规则三角形,地势向西倾斜,北部略高于南部,北部的乌伦古湖(布伦托海)湖面高程479.1米,中部的玛纳斯湖湖面270米,西南部的艾比湖湖面189米,是盆地最低点。南北宽450公里,东西长700公里,面积18万平方公里。盆地一般海拔400米左右,东高(约1000米)西低。盆地腹部为古尔班通古特沙漠,面积占盆地总面积的36.9%。盆地西部有高达2000米的山岭,多缺口,西北风吹入盆地,冬季气候寒冷,雨雪丰富。


  准噶尔盆地南引北调水利工程

  盆地内平原可分为北部平原、南部平原和中部古尔班通古特沙漠位三部分。北部平原北起阿尔泰山南麓,南抵古尔班通古特沙漠,北部平原风蚀作用明显,有大片风蚀洼地。南部平原南起天山北麓,北至古尔班通古特沙沙漠,盆地中部是古尔班通古特沙沙漠。盆地南部平原为天山北麓山前平原,是主要农业区,日平均气温大于10℃的温暖期约140~170天,栽培作物多一年一熟,盛产棉花、小麦。盆地中部的古尔班通古特沙漠是中国第二大沙漠,固定和半固定沙丘占优势,流动沙丘仅占3%。

  沙漠区年降水量约100毫米,冬季有稳定积雪,在固定沙丘上植被覆盖度约40%~50%,在半固定沙丘上约20%。丘间洼地生长牧草,夏季缺水,曾作冬季牧场,现已定点打井,夏季亦可放牧。艾比湖东南沙泉子至托托,有新月形沙丘27座,大风移动沙丘,阻塞交通,危害农田。额尔齐斯河谷亦有沙丘多处,冬季风大,不能形成稳定积雪,春季作物难以生存。


  新疆的古尔班通古特沙漠

  在准噶尔盆地和古尔班通古特沙漠形成一个完整的高架水渠自动灌溉系统。乌东河、乌西河、准噶尔河和五条扇形主干高架水渠已经互联互通,再以县市为单位建立多条高架支渠,链接自己境内主干高架水渠把水引到地面沙漠,支渠高度要低于主干高架水渠,主干渠和支渠两边都有自动喷水设备,把水喷向两边深处沙漠,以高架水渠为中心在两边植树造林、灌溉农田和发展畜牧业等,使准噶尔盆地和古尔班通古特沙漠变成中国粮食和畜牧业基地。准噶尔盆地和古尔班通古特沙漠主和支高架水渠互联互通,形成一个完整的高架水渠自动灌溉系统。

  藏水入疆工程就是西部和西南部基础性交通运输网络,这个基础性交通运输网络把准噶尔盆地、乌鲁木齐、塔里木盆地、拉萨市和雅鲁藏布江大峡谷连接起来,成为西部和西南部最主要的交通运输网络。

  

亚投行今天签约 中国掌握了50多个国家的命运

  今天亚投行签约 是不是盖个戳就行了

  今天(6月29日)习近平有点忙。根据上周外交部透露的消息,《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称“《亚投行协定》”)签署仪式系列活动6月29日在北京举行,习近平将出面会见出席签署仪式的意向创始成员国代表团团长。

  中国财政部部长楼继伟6月25日撰文表示,《亚投行协定》是成立亚投行及其投入运营后所遵循的“基本大法”。“基本大法”要签约盖戳了,这可是事关50多个国家数十亿人的大事儿。笔者想告诉各位局友的是,不论是签字盖戳之前,还是之后,从来都不是一件轻松的事儿。

  成员们刚聚齐 就准备选项目开工了

  要跟许多建设项目相比,亚投行的速度不可谓不快。这一中方提出设立的多边开发银行去年年初开始筹划,从无到有,被认为影响着世界金融格局。


  军情第一站5月22日,出席筹建亚投行第五次谈判代表会议的代表在新加坡合影

  为什么就影响金融格局了呢?笔者跟您算算账:据测算,在2010—2020年期间,亚洲发展中国家基础设施投资总需求高达8万亿美元,年平均投资约需7300亿美元,而世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行在亚洲基础设施领域的年度投资规模仅约为100亿—200亿美元。

  这样算下来,局友们可以看一看,这“朋友加兄弟”们的需求缺口有多大。这当口,咱中国站了出来,从2014年开始筹建这家亚洲区域新多边开发机构——亚投行。此后,“亚投行现象”持续升温,从3月份英国朋友“翻山越岭”递交确认函开始,更是引人关注。至今年3月31日,亚投行意向创始成员国数量增加到57个,涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲五大洲。如今咱们这个多边开发机构,既有“白富美”,也有“凤凰男”。


  如上图所示,亚投行前五大股东(按资本金排序)依次为:中国、印度、俄罗斯、德国、韩国、澳大利亚。其中韩国和澳大利亚并列第五。

  笔者了解到,目前,各方已就亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素达成重要共识。

  接下来,各方将尽快研究提出基础设施建设备选项目,为亚投行成立后尽早投入运营做好项目准备,力争“一炮打响”。

  当然了,作为东道国,中方要做的事情更多,将继续高质量地做好亚投行总部落户北京的后续工作,为亚投行的正式成立及高效运营提供可靠和有力保障。

  亚投行治理结构就好比股份公司

  楼继伟表示,亚投行未来的治理结构将按照现代治理模式,设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。

  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受笔者采访时表示,这一架构符合现代治理模式。

  他以一家股份公司来举例,一般由股东大会、董事会以及高管构成。以此类推,对于主权国家构成的亚投行来说,理事会相当于股东大会。这符合现代治理决策团和监督团,也即所有权和执行权分开的要求。

  理事会为银行的最高权力机构,并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定的权力;在运行初期,董事会为非常驻并定期召开会议就重大政策进行决策;亚投行将建立行之有效的监督机制以落实管理层的责任。


  亚投行成立后,各国趋之若鹜

  亚投行将充分尊重和借鉴现有多边开发银行在环境及社会框架、采购政策、项目管理、债务可持续性评价等方面好的经验和做法,制订严格并切实可行的高标准业务政策。

  按域内外和GDP分配股权

  目前亚投行最终的股权结构尚未正式对外公布,不过中国为第一大股东已可确认。

  关于股权分配,财政部副部长史耀斌此前曾对媒体表示:“亚洲域内国家基本是按照国内生产总值(GDP)在本地区的比重来进行分配。域外创始成员国也是以GDP作为重要参考指标来考虑出资多少,认缴多少资本金。”这就意味着中国成为亚投行第一大股东已成定局。


  澳大利亚宣布加入亚投行

  澳大利亚国库部长乔·霍基和外交部长朱莉·毕晓普6月24日发表联合声明,正式宣布澳大利亚成为亚投行创始成员之一,将在5年内为亚投行注资9.3亿澳元(约合7.18亿美元)。亚投行的法定资本将是1000亿美元。亚洲域内和域外国家出资比例分别为75%和25%。

  媒体梳理得出,域内前五大出资国为:中国、印度、俄罗斯、韩国和澳大利亚;域外前五大出资国为:德国、法国、巴西、英国和意大利。

  将全球招聘管理层

  目前亚投行最大的悬念之一是关键职位的人选。目前担任亚投行多边临时秘书处秘书长的金立群就任亚投行首任行长的呼声最高。

  笔者获悉,金立群历任中国财政部副部长、世界银行中国副执行董事、中国投资公司监事长等职,也曾经是首位以副部级高官的身份出任亚行高管的中国人。

  据媒体报道,除行长职位以外,副行长的职位目前竞争比较激烈。好几个国家都明确地“表白”。

  印度尼西亚财政部长班邦日前接受媒体采访时称,印尼希望在亚投行中扮演重要角色。韩国媒体此前报道认为,韩国应该争取亚投行副行长职位。此外,英国、法国、南非、巴西等国也对副行长席位抱有期待。


  选谁没选谁,当然要有规程了。根据楼继伟日前的表述,在人力资源管理上,中方将与各成员国一道,通过首席谈判代表会议机制指导多边临时秘书处加紧制定人力资源政策以及员工选聘程序和标准,确保亚投行按照公开、透明的多边程序,他强调,将在全球范围内择优选聘包括管理层在内的各级员工。

  解读

  西方为何认可亚投行透明度?大事需75%成员同意 通过市场选人才

  不少老牌多边机构和发达国家都曾对亚投行的透明度等问题表示关注,日前,澳大利亚国库部长乔·霍基公开肯定了亚投行拥有合适的透明度和问责安排。德国也已表示,亚投行章程符合西方标准,并表示西方成员国也能够施加影响力,进行集团投票。

  那么,亚投行是如何保证其透明度的呢?

  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军告诉笔者,在还没有正式运营和开展业务的时候,亚投行的透明度体现在磋商过程中。份额和章程的确定让所有参与方充分知晓,这就是透明。

  对于正式运营来说,王军表示,未来对重大项目的审查和放贷也让对方知晓,这就做到了决策过程和实际运作过程都透明。

  楼继伟在撰文中表示,《筹建亚投行备忘录》签署后,各方共同商定了以主要由财政副手组成的首席谈判代表会议为《亚投行协定》谈判主渠道、多边临时秘书处为技术支持机构的工作机制,确定了筹建重大事项尽可能协商一致、如不能达成一致则按75%多数通过的多边议事规则。

  在通过市场选聘咨询专家的同时,多边临时秘书处欢迎各成员国派驻借调人员,增强多边临时秘书处的专业性和中立性,为筹建工作提供了高质量的技术支持。

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